斯里兰卡政府已正式向议会提交《博彩监管局法案2025》，开启博彩业全面改革。改革涉及实体赌场、线上博彩、船上博彩，以及中介VIP牌照等多个方面，堪称南亚区域最激进的博彩监管政策之一。
首阶段机制与时序节点
2025年2月24日：内阁批准《Gambling Sports Regularisation Act》草案，授权Attorney General（总检察长）进行法律审核
4月21日：内阁再度确认，将草案以政府公报（Gazette）形式公布，助推动议会审议 。
6月上旬：法律已获司法部门清除障碍，完成政府公报程序，并于6月3日对外声明启动立法程序 。目前正进行议会辩论，预计在2025中下旬通过。
国家级监管机制革新
将成立全国博彩监管局（GRA），取代1889年起的旧式条规（博弈法、赛马投注法、赌场法）
GRA董事会将包括财政部长、警察总长、金融情报署署长及三名财政部长任命的独立成员
职能涵盖牌照发、税务征集、反洗钱、有害行为监控、公众教育等 。
中介系统＋税务结构
正式纳入博彩中介（Junket）制度，允许其引流高净值赌客，并合法赚取佣金，但目前草案未对中介税率及监管细节作出明确规定
税制改革：
入口费由50美元调升至100美元
赌收税率由15%上调至18%
预计对博彩收入总额产生重大税收贡献 。
产业配套：City of Dreams赌场预计2025年第三季度开业
City of Dreams Sri Lanka（Melco Resorts/Melco & John Keells合建）预计于2025年第三季度（约8月）正式启动赌场业务
Nuwa Hotel和Cinnamon Life综合体已于2024年中启动运营，整体项目总投资达12亿美元
斯里兰卡若成功通过此改革，将成为南亚首个同时允许实体赌场、线上博彩、中介牌照并存的市场，有望吸引国际资本涌入。
但同时，它也将面临监管设计是否完善、执法是否到位、社会治理是否稳健等现实考验。
