一份来自公造部（DPWH）的内部工程文件，把菲律宾2025年国家预算的“潜规则”直接摊在了台面上。
文件显示，工程项目中存在各选区、各议员可操作的“可分配额度”。名单中最刺眼的两个人，一个是总统小马科斯的表弟、前众议长罗麻地斯，额度高达191亿比索；另一个是小马的儿子桑德罗·马科斯，也掌握着129亿比索的工程额度。
这份共19页的文件，涉及第19届国会、总额6.326万亿比索的工程预算，被标注为“NEP RESTORED”，实质就是议员在工程项目中的预算支配空间。即便官方强调“资金仍属公造部，并非私人所有”，但巨额数字与政治身份叠加，仍让外界难以忽视权力与工程之间的灰色地带。
从地区看，大马尼拉多个选区动辄数十亿，全国范围内更出现预算高度集中的现象，单一省份选区工程额度突破200亿比索。
文件的曝光，让工程预算不再只是“技术性操作”的问题，而是赤裸裸地变成一个政治问题。公众真正要问的，已经不是合不合法，而是这样的分配方式，还能不能被接受。
