2026年5月19日,美国国会众议院 United States House Select Committee on the Chinese Communist Party 发布最新调查报告,指出东南亚多个网络诈骗园区每年从美国受害者手中骗取至少100亿美元资金,并涉及人口贩运、网络犯罪、地下金融体系及虚拟货币洗钱等跨国犯罪活动。
这份报告由委员会主席 John Moolenaar 与民主党资深成员 Ro Khanna 共同公布,重点关注位于东南亚、尤其是柬埔寨与缅甸的诈骗园区网络。
报告指出,这类诈骗园区并非单一犯罪据点,而是形成一套跨国运作体系。前端通过网络诈骗获取资金,中间环节依赖被诱骗、贩运或受胁迫人员从事诈骗工作,后端则借助地下钱庄、虚拟货币中介以及空壳公司完成资金转移与洗钱。
美国国会方面认为,这些诈骗网络不仅每年导致美国民众损失至少100亿美元,也正在对美国国家安全及东南亚地区稳定造成影响。
报告特别提到,大量人员被诱骗或贩运至诈骗园区后,在暴力威胁下被迫从事诈骗工作。相关园区普遍存在限制人身自由、殴打、威胁以及强迫劳动等问题,内部管理高度封闭。
不过,报告也强调,这些犯罪网络并不等同于由中国政府直接操控,也不能简单定义为“国家支持行动”。报告的说法是,中国现有部分监管与执法环境,客观上让相关跨国犯罪网络得以运作和扩张。
调查指出,诈骗集团在资金流转过程中,大量依赖与中国有关的地下钱庄、虚拟货币中介以及空壳公司体系进行跨境洗钱。
委员会主席穆勒纳尔批评称,这类与中国存在深度关联的诈骗网络,正逐渐演变为结合网络诈骗、人口贩运、非法金融及网络犯罪的综合性跨国犯罪体系,不仅诈骗美国民众资金,也对美国安全构成威胁。
他还表示,如果中国政府愿意采取更强硬措施,理论上具备打击相关犯罪网络的能力。
罗·康纳则指出,这份调查不仅关注美国受害者,也关注那些被诱骗进入诈骗园区、被迫参与诈骗活动的人。他认为,美国未来需要推动与中国展开更具可验证性的执法合作,同时支持民间机构,为受害者争取赔偿及追责。
报告最后提到,东南亚电诈网络带来的影响已不仅是单纯金融诈骗问题,还可能削弱美国在东南亚伙伴国家的稳定性,并扩大中国在区域内的影响力。
美国国会部分人士认为,在当前美中战略竞争背景下,跨国电诈问题已逐渐被视为涉及地区安全与国家安全层级的议题,而不只是一般刑事犯罪。